Термин человеческий фактор используется широко и повсеместно. Есть ряд причин, которые делают выгодным признание человеческого фактора как причины аварии или несчастного случая. Эти причины очень разные и действуют на разных уровнях.
1. Кто судьяЗадача любого следствия — не выйти на самих себя!Если посмотреть на предприятие, то можно заметить один интересный дисбаланс. Менеджмент устанавливает процессы, определяет нормы выработки, определяет размер штата и т.д. И менеджмент же производит первичную атрибуцию ошибки, сам или с помощью группы людей, которая подчиняется тому же менеджменту.
Любая ошибка, несчастный случай или авария ставь менеджмент перед выбором, что выбрать причиной ошибки:
- процессы и система, в которой действовал сотрудник. Но процессы и систему выстроил сам же менеджмент. То есть этот пункт означает, что менеджмент создал ситуацию, которая привел к ошибке.
- ошибка линейного сотрудника. При этом, линейный сотрудник находится на первом уровне причинности — это он последний коснулся кнопки.
Эта дилемма редко встает в таком явном виде, иначе это было бы слишком просто, обычна она замаскирована множеством правил и бумажек. Чтобы начать разбираться в процессах, нужно подразумевать, что процессы не оптимальны. Но если менеджмент знает, что процессы не оптимальны, то почему процессы не исправляли раньше? То есть, так или иначе у менеджмента есть ощущение, что текущие процессы находятся в оптимальном состоянии.
Тем более, что компания работала по этим правилам (формальным или неформальным) уже несколько лет. Как мы можем говорить о том, что процедура плохая, если до этого все было хорошо? То есть, тысячу раз все прошло хорошо, и только в этот раз что-то не сработало? Значит, виноват тот, кто нарушил процедуры в этот раз.
То, что на почти всех предприятиях точно по процедурам не работают (вспоминаем итальянскую забастовку), менеджмент в этот раз обычно не вспоминает. То есть, признание ошибки человеческим фактором выгодно для менеджмента.
2. Уровень причинности и нарушение правилДействия менеджмента всегда находятся на втором, третьем или даже большем уровне причинности по отношению к несчастному случаю.
Это кто-то из сотрудников нажал не ту кнопку или повернул рукоятку не в ту сторону — менеджмента там даже не было. В большинстве случаев, этот сотрудник нарушил какие-то правила или процедуры — которые, как мы помним, писал менеджмент. Любое расследование в качестве первой причины всегда выйдет на неправильные действия работника.
Тут можно вспомнить случай, когда автобус в Питере упал в Мойку. Виновным признали непосредственно водителя. Множество аргументов, о то, что подавали заявки на регулировку тормозов на этом автобусе, что водителя вызвали чуть ли не через 6 часов после окончания предыдущей смены — все это было проигнорировано. Ну и конце-концов — кто управлял транспортным средством? Водитель. Они и будет виновным. Все же понятно.
И нужно понимать, что доказательная сила фактора первого уровня всегда будет больше, чем доказательная сила фактора 2-го или 3-го порядка.
Да, сотрудника вызывали на смену через 6 часов после завершения предыдущей смены. Но это могло и не оказать никакого влияния на работу сотрудника. Да, это нарушение трудового права, но как увязать отсутствие нормального отдыха и ошибку? Может быть он сам выбрал не поспать это время.
И более того, ряд правил пишутся менеджментом именно для защиты менеджмента. Это длинные тексты, написанные сложным запутанным языком, которые сложно разобрать. Но в результате, именно сотрудник оказывается нарушителем.
Надо сказать, что есть целая секта людей, которая уверена, что можно действовать так, чтобы не нарушать правила. Как только заходит разговор по правила дорожного движения и штрафы сразу же раздаются вопли: ну так ездить надо по правилам, тогда и штрафов не будет.
Я же скажу, что ездить так, чтобы не нарушить ни одно правило — невозможно.
3. Неправильная цель расследованияУ любой ошибки есть имя, фамилия и отчество!Л.М. Каганович, нарком МПС.Формулировка цели расследования сильно влияет на ход расследования. Сейчас, де-факто, основная цель расследований найти виновного. А его найти всегда просто — потому что у нас всегда будет первый уровень причинности и точно будет нарушение правил.
Иногда, в расследованиях даже не важна причинно-следственная связь между несчастным случаем и каким-либо нарушением. У нас в компании произошел несчастный случай — сотрудник упал с опоры. При проверке нашли, что наряд-допуск на работы был неправильно заполнен — и инспекция включила этот как одну из причин несчастного случая. Хотя причинно-следственная связь между наряд-допуском и падением более чем зыбкая.
Целью расследования должно быть: что пошло не так, чтобы нам не допустить подобных случаев в будущем. А осуждение кого-то никак не повлияет на вероятность подобных случаев в будущем.
Но большинство проверяющих уверено, что если наказывать всех, кто нарушает правила, в конце-концов сотрудники не будут нарушать правила. Я бы сказал, что если наказывать всех, кто нарушает правила, то с большей вероятностью у нас не будет сотрудников.
4. Ошибочная простота решенияКачественный причинно-следственный анализ требует много ресурсов: времени, денег, наличия экспертов, других затрат.
И тут возникает вопрос: есть ли у нас подобные ресурсы для изучения ситуации, и кроме того — люди, способные задавать правильные вопросы. Навык правильно изучать ситуацию тоже должен быть.
Как-то среди аудиторов мы обсуждали такую историю. При проверке закупок обнаружили, что на складе закупили закупили погрузчики, которые для части склада не подходят по каким-то параметрам. Ситуация, действительно плохая. Но что дальше сделали аудиторы? Они написали рекомендацию: включить в состав согласующих, сотрудников, которые будут использовать это оборудование.
Но если разбирать эту ситуацию, то возникает куча вопросов. Так ли проста эта рекомендация? Но вопрос, а кто раньше формировал требования на закупку? Неужели там не было никого со склада? Были ли учтены те параметры, по которым погрузчики не подошли? Это ширина погрузчика, высота подъема или возможность поднять каретку под потолок?
Во всем мире случаются ситуации, когда закупают то, что не подходит. В Австралии купили поезда, которые шире чем туннели. Во Франции поезда не соответствовали платформам. И это только случаи, которые дошли до прессы. То есть, это стандартная ошибка и в ее причинах надо разбираться. Я не думаю, что добавление согласующих решит эту проблему.
Детальный анализ проблемы, поиск причин и анализ возможных решений требует времени. У аудита всегда достаточно жесткие планы, и времени всегда не хватает. Поэтому я не удивлен, что было предложено абсолютно простое и совершенно бесполезное (и даже немного вредное, как мне кажется) решение — добавить еще одно согласование.
Другая история случилась, когда я зашел к менеджеру по логистике обсудить результаты прошлой проверки. И в процессе зашел его подчиненный со срочным вопросом: поставщики что-то отказывались делали или делали не вовремя, или не соблюдали график разгрузки.
Я еще обдумывал ситуацию, когда менеджер решил вопрос:
- надо оштрафовать поставщиков!
То есть, у менеджера не было энергии, желания или возможности глубоко изучать ситуацию. Не говоря уже о том, что это требует определенных навыков: что спрашивать, у кого спрашивать и т.д.
Такой подход можно было списать на неопытность, так как этого менеджера недавно повысили и перевели на логистику. Но подобный подход, или близкий к нему, я встречал у многих менеджеров.
Отчасти их можно понять. Нагрузка у менеджера может быть достаточно большой и разбор не стандартных задач может требовать слишком больших усилий. Но, в таки, это ответственность менеджеров выстраивать и настраивать процесс. А этому их не учат.
5. Стоимость измененийИзменение системы может быть достаточно затратным: переписать процедуры, довести их до сведения сотрудников, отработать это изменение и т.д. Может потребовать заменить оборудование, софт.
Например, в случае с тем же водителем, который упал в реку — что делать, если мы в качестве причины признаем, что в компании нехватка водителей. Это же надо будет менять процессы найма, повышать зарплату. А если еще стоимость проезда зафиксирована контрактом с городом — то, значит, снижать прибыльность!